Od 31 marca 2026 r. obowiązują zmiany w rozporządzeniu dotyczącym kas rejestrujących. Nowe przepisy rozszerzają katalog podmiotów zwolnionych z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży i obejmują m.in. spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe oraz sprzedawców korzystających z mechanicznych automatów vendingowych.
Nowe zwolnienie dla spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych
Do tej pory usługi parkingowe objęte były bezwzględnym obowiązkiem fiskalizacji od 1 kwietnia 2026 r. Wyjątek dotyczył wyłącznie pracodawców świadczących takie usługi na rzecz własnych pracowników. Po zmianie przepisów katalog podmiotów zwolnionych z tego obowiązku został rozszerzony.
Od 31 marca 2026 r. zwolnienie z ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących obejmuje usługi parkingu samochodów i innych pojazdów świadczone przez:
- podatnika na rzecz jego pracowników,
- spółdzielnie mieszkaniowe na rzecz członków lub osób posiadających spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu albo będących właścicielami lokali w budynkach administrowanych przez spółdzielnię,
- wspólnoty mieszkaniowe na rzecz właścicieli lokali,
- spółdzielnie mieszkaniowe oraz wspólnoty mieszkaniowe na rzecz podmiotów zamieszkujących na ich terenie na podstawie umowy najmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze – wyłącznie w odniesieniu do lokali mieszkalnych na cele mieszkaniowe.
Ministerstwo Finansów uznało takie rozwiązanie za uzasadnione, biorąc pod uwagę specyfikę rozliczeń w spółdzielniach i wspólnotach. Usługi te funkcjonują w ramach odrębnej, wewnętrznej ewidencji, co eliminuje ryzyko nadużyć podatkowych.
Co ze sprzedażą w automatach vendingowych bez zasilania?
Drugi istotny element zmian dotyczy mechanicznych automatów vendingowych, czyli urządzeń, które przyjmują należność wyłącznie w bilonie i nie posiadają stałego zasilania elektrycznego, a towar jest wydawany mechanicznie bez użycia prądu. Przykładem są stojaki sprzedające piłki kauczukowe lub inne drobne przedmioty po wrzuceniu monety.
Do tej pory takie automaty były wyłączone z bezwzględnego obowiązku fiskalizacji tylko z uwagi na poziom obrotów podatnika. Brakowało natomiast odrębnego zwolnienia przedmiotowego. Od 31 marca 2026 r. pod pozycją 59 załącznika do rozporządzenia wprowadzono zwolnienie, które pozwala takim urządzeniom korzystać z wyłączenia niezależnie od wysokości sprzedaży.
Uzasadnienie jest czysto techniczne. Instalacja kasy fiskalnej w urządzeniu nieposiadającym zasilania elektrycznego jest w praktyce niemożliwa. Transakcja odbywa się przez wrzucenie monety i mechaniczne wydanie towaru, bez żadnego przetwarzania danych elektronicznie. Wprowadzenie wymogu fiskalizacji byłoby w tym przypadku nie tylko uciążliwe, ale też niewykonalne.
Harmonogram wdrożenia obowiązku fiskalizacji – co i od kiedy?
Rozporządzenie z 17 grudnia 2024 r. objęło bezwzględnym obowiązkiem ewidencji kilka kategorii czynności, dla których przewidziano okresy przejściowe. Warto wiedzieć, jakie terminy aktualnie obowiązują.
Usługi parkingowe dla podmiotów nieobjętych zwolnieniem podlegają fiskalizacji od 1 kwietnia 2026 r. Dotyczy to m.in. usług świadczonych przy użyciu automatycznych urządzeń obsługiwanych przez klienta – parkomatów, systemów bezobsługowych przyjmujących gotówkę lub płatności bezgotówkowe. Wyłączenia dotyczą wyłącznie przypadków wskazanych w rozporządzeniu.
Dla pozostałych dostaw towarów i usług realizowanych przy użyciu automatów vendingowych – w tym urządzeń przyjmujących należność w bilonie lub banknotach albo w formie bezgotówkowej – obowiązek fiskalizacji wchodzi w życie od 1 kwietnia 2027 r.
Jakie zwolnienia nadal obowiązują bez zmian?
Zmiana przepisów nie ogranicza dotychczasowych tytułów zwolnieniowych. Podatnicy świadczący usługi wynajmu nieruchomości własnych lub dzierżawionych, w tym wynajmu miejsc parkingowych sklasyfikowanych jako wynajem i obsługa nieruchomości niemieszkalnych własnych lub dzierżawionych (PKWiU 68.20.12), nadal mogą korzystać ze zwolnienia na podstawie pozycji 29 rozporządzenia – pod warunkiem spełnienia określonych wymagań dokumentacyjnych.
Bez zmian pozostają też m.in.:
- zwolnienie podmiotowe dla podatników, których roczna sprzedaż na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej nie przekroczyła 20 000 zł,
- zwolnienia dla sprzedaży biletów w publicznym transporcie zbiorowym przy użyciu automatów,
- wyłączenie dla stacji ładowania samochodów elektrycznych działających przez automatyczne dystrybutory,
- zwolnienie dla usług finansowych, w tym bankomatowych.
Wynajem miejsc parkingowych a usługi parkingowe – ważna różnica
Przy omawianiu nowych przepisów warto zwrócić uwagę na granicę między usługami parkingowymi a wynajmem miejsc parkingowych. To dwie różne kategorie prawne.
Usługi parkingowe wymienione w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia podlegają bezwzględnemu obowiązkowi fiskalizacji – z wyjątkami wskazanymi w przepisach.
Wynajem miejsc parkingowych sklasyfikowanych w PKWiU 68.20.12 to natomiast wynajem nieruchomości, który podlega innym regulacjom. Podatnik dokumentujący taką działalność fakturami lub otrzymujący zapłatę przelewem, przy zachowaniu warunków ewidencyjnych, może korzystać ze zwolnienia z kasy rejestrującej.
